牡丹江市爱民区人民政府办公室关于印发《爱民区加快推进农产品加工业高质量发展三年行动实施方案（2024-2026年）》的通知

爱民区加快推进农产品加工业高质量发展三年行动实施方案（2024—2026年）

为深入贯彻党的二十大精神，按照《黑龙江省加快推进农产品加工业高质量发展三年行动计划（2023—2025年）》（黑政办规〔2023〕３号）和《牡丹江市加快推进农产品加工业高质量发展三年行动实施方案（2024—2026年）》（牡政办规〔2024〕1号）文件要求，进一步推动我区农产品加工业高质量发展，结合我区实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实省、市工作要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以转方式调结构为主线，以农产品加工业提质增效为核心，支持龙头企业做优做大做强，大力发展绿色食品加工业，优化结构布局，强化科技支撑，促进融合发展，不断提升农产品加工业质量效益和竞争力。

（二）基本原则

坚持市场主导、强化政府支持。把壮大农产品加工企业作为重点，尊重企业主体地位，充分发挥市场配置资源的决定性作用。完善农产品加工产业体系，针对重点领域和薄弱环节，强化政府服务，加大扶持力度。

坚持绿色发展、推动提质增效。把绿色发展作为产业可持续发展的主攻方向，注重构建绿色加工体系，实现经济社会生态效益有机统一。引导产业由数量增长向质量提升转变，降成本、补短板、强弱项，提升产业发展质效。

坚持科技支撑、依靠创新驱动。把创新作为产业发展的第一动能和第一竞争力，建立以企业为主体、市场为导向、“政产学研用”深度融合的技术创新体系，推动生物、数字等技术赋能农产品加工业，引导产业由要素驱动向创新驱动转变，提升产品科技含量和市场竞争力。

坚持集聚发展、促进产业融合。把产业聚集、融合发展作为根本路径，促进加工产能向农产品主产区、优势区和物流节点集聚，延长产业链、提升价值链、完善利益链，打造原料供应、加工转化、现代物流、市场营销融合发展的产业集群。

（三）发展目标

到2026年，力争我区农产品加工业营业收入年均增速10%。其中2024年营业收入增长9%左右；2025年增长9%以上；2026年增长12%以上。主要农产品加工转化率达到全市平均水平。全区农产品加工业迈上新台阶，转型升级取得明显进展，支撑农业农村现代化和带动农民增收作用更加突出，满足城乡居民消费升级需求和美好生活需要的能力进一步增强。

二、做大做强重点产业农产品加工

以玉米、大豆、水稻、肉类4大加工产业为重点，科学谋划加工布局、重点方向、发展目标，引领农产品加工业实现较快增长。

（一）玉米加工产业

1、区域布局：重点在三道关镇发展玉米精深加工，建设多链条衔接、上下游配套的玉米加工集聚区。

2、重点发展方向：以宇辰粮食加工厂为带动，延链强链优链建链为主攻方向。一是创新延伸乙醇产业链。充分利用乙醇生产的DDGS（酒糟），做优做强饲料产业链；支持白酒企业提品质、创品牌，推动白酒行业向中高端迈进，提升价值链。二是做大做强食品产业链。积极发展煎饼、玉米油、玉米面等系列。

3、发展目标：2026年全区玉米加工企业营业收入比2023年增长46.7%，年均增长13.6%。

（二）大豆加工产业。

1、区域布局。重点在三道关镇建设大豆精深加工园区，打造大豆食品产业集聚区。

2、重点方向。以建链延链强链为主攻方向。一是做强大豆食品产业链。大力发展豆油、调和油等系列产品；积极推进康之源新上酱油、大酱加工项目。积极发展绿色有机豆粉、豆乳等系列产品；围绕大豆磷脂、低热量油脂、维生素E和脂肪酸开展精深加工，发展保健食品，推动即食豆制品提档升级。二是延伸发展大豆蛋白产业链。围绕积极开发营养品、蛋白质保健品等系列产品。三是深度开发豆粕产业链，引进新兴产业链项目。

3、发展目标。2026年，全区大豆加工企业营业收入比2023年增长33.3%，年均增长10.1%。

（三）水稻加工产业

1、区域布局：重点在三道关镇培育高附加值稻米和综合利用精深加工企业，打造绿色有机稻米产业集聚区

2、重点发展方向：以国家级龙头企业康之源农业有限责任公司为带动，提升价值链为主攻方向。一是整体提升稻米加工产业链。大力发展品牌精米，实现优质优价，发展休闲食品等产品，推动稻米加工业延伸发展。二是大力发展米糠产业链。深度开发米糠系列保健食品；加快建设脱脂米糠产业链，延伸发展米糠蛋白、膳食纤维等产品。

3、发展目标：2026年，全区水稻加工企业营业收入比2023年增长28.4%，年均增长8.7%。

（四）肉类加工产业。

1、区域布局。在三道关镇、军马场域建设生猪、肉牛加工产业集聚区。

2、重点方向。以精深加工和品牌打造为主攻方向。一是做大冷鲜肉生产。推动中小型肉类加工企业整合发展，扩大冷鲜肉生产规模；大力发展高端、优质牛羊肉制品，扩大市场份额。二是推进肉制品加工。积极发展低温西式火腿、培根以及香肠、熏卤肉、烧烤肉等深加工产品，叫响华誉、笨笨乐等肉制品品牌。

3、发展目标。2026年，全区畜禽屠宰和肉类加工企业营业收入比2023年增长31%，年均增长9.4%。

三、做精做优特色产业农产品加工

根据我区农业产业发展实际，着眼地域特色和优势产区，积极发展食用菌、森林食品、中药材、预制菜4个特色产业农产品加工，培育新增长点。

（一）食用菌产业

1、区域布局：重点在三道关镇建设食用菌加工产业集群。

2、重点方向：以提升价值链为重点，支持企业产品研发、品牌打造、市场营销等。积极发展复合菌饮品、即食食品、保健品等精深加工产品，推进黑木耳、猴头菇、平菇、香菇、金针菇、双孢菇等食用菌加工产品总量持续提升。

3、发展目标：2026年，全区食用菌产业营业收入比2023年增长33.3%，年均增长10.1%。

（二）森林食品

1、区域布局：重点在三道关镇打造林果、林菜、林养等优势特色产业集群。

2、重点方向：以特色化、品牌化为重点，支持企业发展产品精加工、培育壮大品牌。积极发展沙棘等优势品种，延伸产业链条，提高产品质量，强化品牌营销，打造具有爱民特色的生态森林食品产业。

3、发展目标：2026年，全区林果、林菜、林养等林下产品营业收入比2023年增长34.8%，年均增长10.5%。

（三）中药材产业

1、区域布局。重点在区内建设一批专品种生产和加工基地，打造中药材核心产业带。

2、重点方向。以药材精深加工为重点，支持企业开发中成药、生物医药、大健康产品等医疗健康养生产品，培育“寒地龙药”品牌等，推动中药材全产业链融合发展。

3、发展目标。2026年，全区中药材产业营业收入比2023年增长34.3%，年均增长10.3%。