2020年爱民区卫生监督工作在上级主管部门和卫健局的正确领导下，我们坚持“监督到位、指导到位、服务到位”三为一体的工作模式，把卫生监督工作作为疫情防控的重点来抓，不断强化监督执法意识，狠抓监督制度的落实，大力开展专项整治活动，监管行业的卫生基础设施建设有了较大进展，全区公共卫生状况和医疗秩序有了明显好转。现将2020年卫生监督工作开展状况汇报如下：
一、突出重点，强化协作，提高依法监管水平
(一）强化卫生许可意识，规范卫生许可行为
依法开展卫生行政许审批是卫生监督工作主要职责，全区卫生监督员认真开展学习《行政许可法》活动，了解《行政许可法》的规定，明确本级卫生行政许可事项条件、程序、期限，规范了行政许可行为。对卫生行政许可我们实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、大厅受理制等。公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和其他项目，为申办者无偿提供须知等材料，热情接待申请人，耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等，受到群众的好评。同时，严格把好准入关，逐步提高准入条件，使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。今年我区公共场所生产经营企业 87 户，托幼机构卫生保健合格证11家。
（二）用心开展专项整治，确保监督不留空白点
1、防疫卫生监督工作。防控疫情卫生监督工作是今年卫生监督工作的重点，在加强经常性卫生监督的同时，用心开展了多次专项治理整顿工作，三月份集中开展商超、农贸市场等生产经营卫生许可证、消毒消杀专项治理整顿工作，共检查商超集贸市场 9 个。使全区的疫情防控卫生有了较大好转，防空疫情卫生监督覆盖率为100%。
2、公共场所卫生监督工作。完成了2020年直管单位涉及二次供水卫生安全产品监督抽检工作，对涉水企业实施现场卫生监督 10 次，现场采样 20 份，完成相关抽检，并将结果在网站进行公示。
3、校园卫生监督工作。十一月份我局与区教育局联合对 22家校园公共场所实施疫情防控及 6 专项整顿。对 22 家单位进行了行政督导意见。完成全区校园卫生档案建档工作，保证了疫情期间学生健康安全。
（三）集中力量，加强传染病防治监督检查
有效地开展以传染病疫情报告、医疗废弃物、生物制品等为重点全面开展传染病防治卫生监督工作，开展了医疗机构和社会办医机构传染病疫情报告和消毒管理工作监督检查，对疫情报告职责单位进行了传染病疫情报告监督检查，促进和规范了医疗卫生机构传染病疫情报告工作的开展。依据传染病防治相关法律，围绕本区重点传染病防治问题，结合区监督检查方案组织成立了两个执法检查小组，以地域划片的形式，把工作任务安排到组、落实到人，举办网上培训班，明确传染病重点监督检查的资料和方法，为扎实开展监督检查工作打下坚实的基础，提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。今年共出动监督人员155人次，对全区医疗、卫生、保健机构进行执法检查，社区卫生服务中心（站）15家，乡镇卫生院1家，村卫生所及个体诊所95家，对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。
（四）突破职业卫生瓶颈，放射防护安全的监管到位
针对企业职业健康体检率低、防护措施不到位、职业卫生管理制度和档案不健全等问题，进一步加大职业卫生宣传贯彻力度，重点加强从业人员的健康监护和职业卫生监督指导，深入开展职业病危害专项整治，督促用人单位进行整改落实。今年我们会同市卫生监督所对涉及职业危害的厂矿进行了调研，开展了职业健康检查，全年共完成体检17人，并对1家重点单位建立了职工健康档案，为下个年度职业卫生工作打下了良好的基础。
我们组织对医疗单位放射工作进行检查，共检查医疗单位 107个，持有放射工作许可证 5 家，放射单位都取得《放射诊疗许可证》，医疗单位放射工作人员都取得《放射工作人员证》，并进行预防性健康体检。
（五）周密部署，部门联动，用心开展打击非法行医专项行动区卫健局、区公安局、区卫生计生综合监督执法局联合行动，各部门既按照各自职责开展工作，又相互配合，在区卫健局、区公安局的配合和支持下，对全区非法行医活动进行监督检查，重点是查处无证行医、医疗机构聘用非卫生技术人员、医疗机构出租、承包科室、非法从事诊疗活动、药店坐堂医生等非法行医活动，共检查各级各类机构、单位、个人105户次，出动监督人员72人次，出动车辆25辆次。罚款 2.15 万元；查处承包科室2起，没收非法所得及罚款共计7.1万。透过专项行动，有力地打击了各种非法行医违法犯罪活动的势头，进一步规范了全区医疗服务市场秩序。
二、强化内部管理、促进效能建设
我们建立完善了监督稽查制度，深入开展监督稽查工作。2020年我们受理群众举报、投诉违法案件9 起，立案4 起，处理结案率到达100%；对举报、投诉案件，我们及时进行了依法督促办结，切实维护了广大消费者合法权益。日常工作中，我们注重强化了被监管单位负责人是卫生安全第一职责人的思想，强化宣传引导，层层签订卫生安全职责书，从而提高了经营单位主动整改、自觉遵守卫生法律意识的主动性，构成了卫生监督部门和被监督单位齐抓共管的良好局面。专项培训工作：10月份，举办了商超、旅店、校园、卫生监督协管人员、负责人等线上培训班，学习法律法规及量化分级管理的有关要求。取得良好效果。
三、2021年的工作思想及举措
2021年我们以“十九大”精神为指导，以深化卫生监督改革为契机，依照依法行政、规范行为、政事分开、综合执法、全面覆盖、全程质控、严格许可、严谨处罚、内强潜力、外树威信、线片综管、量化考核、强化职责、探索创新的总体思路，严格履行国家卫生法律、法规执法职责，力保社会卫生安全，为促进爱民经济发展和构建和-谐爱民作出新的贡献。为实现2021年的工作目标任务，我们将采取如下举措：
（一）进一步理顺和协调卫生监督局与疾控中心、乡镇卫生院的工作关系，紧紧围绕提高工作效率、降低工作成本、减少工作摩擦、密切工作关系等创新运行机制。
（二）进一步加大违法案件查处力度，争取法院加大执行力度和与工商等职能部门的密切合作。在卫生行政案件的强制执行中，区法院行政庭给予了我们大力的支持，我们将继续争取区法院的支持，加大卫生行政执法的执法力度，推动卫生监督工作全面开展。在卫生行政许可工作中，协调区市场监督部门按照卫生法律法规的规定，在发放工商营业执照时，务必凭相关行业的卫生许可证进行登记或变更登记。把卫生许可工作做得更完整、更好；加强与安监部门的合作，争取在职业卫生监督上有新的突破。
（三）突出工作重点，促进各项业务工作全面开展。突出抓好公共场所卫生、职业卫生和医疗卫生的卫生监督工作。公共场所卫生监督，突出抓好商超、旅店、农贸市场行业的卫生监督工作，保障消费安全。职业卫生监督，重点做好接触有毒有害因素工人的健康监护，保障工人的健康权利；医疗卫生监督，强化医疗机构和医务人员的依法执业观念，防疫当前人人有责，规范医疗机构执业行为，保障人民群众就医安全。
（四）进一步加强卫生监督队伍的素质建设。加强卫生监督员在职业务、法律知识培训，开展卫生监督员年度考核工作。广泛开展职业道德宣传、教育，将职业道德教育作为卫生监督员培训的一项主要资料，同时建立激励机制，对突出的先进典型予以表彰、宣传，为全区卫生监督员树立学习榜样。建立外部监督制约机制，公开社会监督。除设立举报箱和举报电话外，还从社会各界聘请社会监督员，定期召开会议，及时收集和听取意见和要求，做到有报必查，有查必果，违法必究。
