为贯彻落实深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动要求,区委组织部紧扣高质量发展主题,将公务员平时考核作为激励干部担当作为、促进事业发展的重要抓手,突出“统、创、效”三字诀,聚力破解影响考核质效的六大瓶颈问题,发挥“以考促改、以考促干”作用,全面激励广大公务员认真履职尽责、积极担当作为。
“统”字为先,破解平时考核“宽松软”“推进难”问题。坚持把“谁来考”作为推动公务员平时考核工作的抓手,强化工作统筹指导,压实“一把手”责任,建立公务员平时考核领导小组,各行政单位建立分层管理、逐级负责、责任到人的工作体系,按照“谁分管、谁了解、谁定档”原则,推动公务员平时考核走深走实,实现平时考核与目标落实同步推进、协调联动,确保每个环节都有章可循、有序推进。充分发挥示范带动作用,建立公务员平时考核联系点工作机制,从综合类、执法类等不同行业部门中选取4家工作基础扎实、代表性强作为联系点,聚焦考核指标难量化、方式方法单一化、结果运用不明显等10项重点问题,由组织部门“点题”,联系点单位“领题”,以点带面推动公务员平时考核工作整体提升。
“创”字为要,破解平时考核“一锅煮”“一刀切”问题。坚持把“怎么考”作为推动公务员平时考核工作关键,针对非领导成员公务员数量少的行政单位,在平时考核中无法科学合理划分公务员等次问题,创新出台《公务员平时考核联合考评办法》,整合全区非领导成员少于3人的行政单位公务员,联合开展平时考评工作,建立共性指标民主评+个性指标现场评+日常表现战线评+奖惩情况联合评的“四考四评”机制,量化18项指标内容,防止平时考核上下一般粗,防止千人一个面。探索新型考核模式,以季度为周期,成功召开公务员平时考核联合考评现场会4次,通过“PPT展示+现场演说”公开述职方式,26名参评公务员晒单亮绩,让公务员在赛马比拼中激发干劲,在公开晾晒中查找不足,不断提升履职能力。
“效”字为重,破解平时考核“搞形式”“走过场”问题。坚持把“如何用”作为推动平时考核工作的核心,把考核结果作为实施鼓励激励、推动能上能下的重要依据,建立平时考核与教育培训、监督管理、年度考核、干部储备“四挂钩”结果运用机制,即与教育培训相挂钩,根据日常考核中反映出的问题,有针对性开展教育培训或挂职锻炼,推动公务员队伍填知识空白、补素质短板、强能力素质;与监督管理相挂钩,对工作不在状态或存在苗头性、倾向性问题的干部,及时做好咬耳扯袖、提醒帮助工作;与年度考核相挂钩,平时考核联合考评得到4次“好”等次,年度考核可直接确定为“优秀”等次;与干部储备相挂钩,对平时考核表现优秀的公务员,及时纳入干部储备库中,在提拔职务或晋升职级时优先考虑。两年来,在平时考核中发现储备干部35人,公务员年度评优63人,运用平时考核结果提职或晋升12人,有效激发广大公务员竞位晋位、勇立潮头的争先意识。